日前,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化和旅游部等十四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》),針對(duì)包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè),提出了3個(gè)方面43項(xiàng)具體政策措施,力度空前。這一系列政策為文旅市場(chǎng)注入信心與力量。
從業(yè)者信心大增
《若干政策》既涵蓋減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、房租減免、金融支持等10條普惠性政策,也有針對(duì)旅游業(yè)實(shí)際困難的7條專(zhuān)項(xiàng)幫扶措施,例如,“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券,拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道”;“對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度”;明確提出“鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接”等。
中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌撰文指出,針對(duì)餐飲、零售、交通運(yùn)輸和民航業(yè)的紓困扶持政策將進(jìn)一步釋放旅游供應(yīng)商活力,優(yōu)化旅游供給結(jié)構(gòu)。對(duì)鐵路、航空公司和機(jī)場(chǎng)、交通的金融支持,加上相關(guān)的稅收和費(fèi)用減免,新能源交通工具更新和港口建設(shè)政策,將營(yíng)造更加有利于游客出行和在地消費(fèi)的交通出行環(huán)境。
此外,《若干政策》指出:“認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施,堅(jiān)決防止和避免‘放松防控’和‘過(guò)度防控’兩種傾向,有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。”在戴斌看來(lái),疫情防控常態(tài)化以后城市居民、廣大游客心態(tài)的成熟與穩(wěn)定,有疫防疫,無(wú)疫就正常生活、休閑和旅游,就是正常秩序該有的樣子,這將有利于營(yíng)造鼓勵(lì)消費(fèi)、放心出游的社會(huì)環(huán)境,帶來(lái)旅游意愿和消費(fèi)熱度的提升,并有效提振旅游市場(chǎng)信心?!笆袌?chǎng)起來(lái)了,企業(yè)有生意做了,旅游業(yè)自然就復(fù)蘇了?!?/span>
該政策出臺(tái)以來(lái),引起了旅游業(yè)界的廣泛討論,被視為助力旅游業(yè)復(fù)蘇的及時(shí)雨、定心丹。
國(guó)內(nèi)旅游“忙”起來(lái)
春暖花開(kāi),正是春游好時(shí)節(jié),各地旅游主管部門(mén)也忙碌起來(lái),推出一系列旅游產(chǎn)品線路,展示地方旅游資源,吸引游客到來(lái)。
近日,貴州省在春季旅游推廣新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布消息,為全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化,將策劃啟動(dòng)2022年春季旅游產(chǎn)品推介活動(dòng),推出春游貴州系列精品旅游線路,包括“霞客黔行·尋秘貴州”“陽(yáng)明·問(wèn)道十二境”“偉大轉(zhuǎn)折·突出重圍”三大主題旅游產(chǎn)品,呈現(xiàn)出賞花、采茶、踏青、運(yùn)動(dòng)等多樣化產(chǎn)品;此外,為展現(xiàn)境內(nèi)世界自然遺產(chǎn)及世界文化遺產(chǎn)資源,貴州還將于今年春季推出“世遺之美”主題旅游線路。北京市文化和旅游局日前推出5條北京中醫(yī)藥健康旅游精品線路,方便游客在戶(hù)外踏青的同時(shí),體驗(yàn)中醫(yī)藥文化。河南也向廣大游客推薦了6條最適宜春季出游的旅游線路,讓游客感悟黃河文明、賞春光美景。
除了提供豐富的應(yīng)季旅游產(chǎn)品外,多地還推出包括發(fā)放旅游消費(fèi)券在內(nèi)的系列優(yōu)惠政策。
2月28日,2022年“詩(shī)畫(huà)浙江”春季旅游消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)正式啟動(dòng),除了發(fā)放1400萬(wàn)元浙江旅游現(xiàn)金消費(fèi)券外,飛豬、美團(tuán)、去哪兒三家平臺(tái)還將配發(fā)巨額優(yōu)惠消費(fèi)券。據(jù)浙江省文化和旅游廳官微消息,此次發(fā)放的消費(fèi)券適用范圍涵蓋全省十一市景區(qū)、酒店(民宿)、線路產(chǎn)品、百縣千碗地方美食、旅游演藝等產(chǎn)品。
河南省政府新聞辦在2月15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上宣布,該省226家景區(qū)自2月16日至3月31日、部分景區(qū)自2月16日至5月31日面向游客免門(mén)票,免票的景區(qū)名單涵蓋省內(nèi)幾乎所有知名景點(diǎn),被網(wǎng)友稱(chēng)為“史上力度最大、最貨真價(jià)實(shí)的免票活動(dòng)”;另一旅游大省云南今年將發(fā)放不低于1億元的專(zhuān)項(xiàng)文旅消費(fèi)券,并支持消費(fèi)券在全省通用。
“在路上”熱情不減
開(kāi)學(xué)后的第一個(gè)周末,北京市民江美華安排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng):周六帶孩子去石景山老山城市休閑公園騎行,周日到中國(guó)科技館參觀?!半p減”以來(lái),江美華更加重視帶孩子走出家門(mén),親近自然,在社會(huì)課堂中學(xué)習(xí)。為響應(yīng)新冠疫情防控政策,他們一家的出游行程多安排在京郊或周邊。“相比過(guò)去,因?yàn)槁吠窘?,‘?jì)劃外’的出游越來(lái)越多,很多時(shí)候‘說(shuō)走就走’?!?/span>
像江美華一家這樣的游客越來(lái)越多,京郊民宿的火爆印證了這一趨勢(shì)。北京市文化和旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,虎年春節(jié)期間,鄉(xiāng)村民宿預(yù)訂火爆,同比2021年增長(zhǎng)2.3倍,比2020年增長(zhǎng)9.9倍。
盡管受到疫情影響,但是人們出游熱情仍然高漲。江美華是某會(huì)員制精品民宿預(yù)訂平臺(tái)的用戶(hù),“從平臺(tái)上民宿預(yù)訂的難易度即可看出京郊旅游、度假的受歡迎程度。”江美華介紹,該平臺(tái)上線兩年多來(lái),加盟的民宿不斷增多,但是,每逢節(jié)假日,品質(zhì)優(yōu)良的民宿仍然“一房難求”。為了在金海湖邊看春花,江美華春節(jié)前就著手預(yù)訂附近的民宿。
中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2021年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與2022年發(fā)展預(yù)測(cè)》顯示,2022年第一季度居民旅游意愿為85.32%,同比增長(zhǎng)3.15%,旅游需求的基本面還在,并穩(wěn)步恢復(fù)至疫前水平。“看了語(yǔ)文課文《記金華的雙龍洞》之后,孩子一直希望能去浙江金華實(shí)地看看?!苯廊A說(shuō),“我們期盼著成行的那一天?!?/span>