在2021年全國文化和旅游廳局長會議上，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平部署了2021年文化和旅游工作的主要任務。他表示，2021年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以社會主義核心價值觀為引領，以滿足人民文化需求和增強人民精神力量為著力點，努力創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動文化和旅游工作開創(chuàng)新局面。
胡和平認為，2021年文化和旅游工作的主要任務包括十大方面：
一是著力抓好習近平總書記關于文化和旅游工作重要論述和指示批示精神學習貫徹
這是做好全部工作的思想武器和重要法寶，必須長期堅持、常抓不懈。要建立健全系統(tǒng)學習、跟進學習制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示、重要批示精神，努力融會貫通、指導實踐。完善貫徹落實工作長效機制，抓好“回頭看”，不斷找差距、補短板，確保各項要求落到實處。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，推動全系統(tǒng)形成持續(xù)學習熱潮，做到全覆蓋、見實效。
二是著力突出建黨百年主線、抓好圍繞中心服務大局重點工作
圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，開展主題文藝創(chuàng)作及系列展示展演展播活動，特別要籌辦好重大文藝演出。聚焦決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設新征程等重大題材組織專題創(chuàng)作。積極推動文化和旅游工作融入和服務“一帶一路”建設、鄉(xiāng)村振興、黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設等國家重大戰(zhàn)略。扎實推進長城、大運河、長征、黃河國家文化公園建設，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。發(fā)揮文化和旅游工作優(yōu)勢，落實全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，鞏固脫貧攻堅成果。抓好對口支援新疆、西藏工作，召開對口支援新疆工作會議，落實好對口支援西藏和涉藏省區(qū)政策舉措。
三是著力抓好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和展示展演展播
深入貫徹落實《關于深化國有文藝院團改革的意見》，構(gòu)建和完善以演出為中心環(huán)節(jié)，劇本量多質(zhì)高、劇目紛呈多彩、劇場布局合理、劇團人才輩出的可持續(xù)發(fā)展體制機制，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展紅利。謀劃實施新時代國家藝術精品創(chuàng)作扶持計劃、文藝作品質(zhì)量提升工程、中華優(yōu)秀藝術傳承傳播計劃等重大藝術工程。舉辦京劇、昆劇、歌劇等節(jié)慶活動和舞蹈、聲樂、民樂、美術展示展演等活動。推進“深入生活、扎根人民”主題實踐活動常態(tài)化。研究制定促進民營文藝表演團體改革發(fā)展的政策文件。加強文藝理論研究，建立健全文藝評論工作體系。
四是著力提高公共文化服務效能
制定印發(fā)關于公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。加快推進重大文化設施建設。完善基層公共文化設施，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站整改。推進數(shù)字公共文化建設，建設智慧圖書館體系、國家公共文化云。深入推進戲曲進鄉(xiāng)村。辦好公共文化和旅游產(chǎn)品采購大會，促進社會力量參與公共文化服務。創(chuàng)新實施文化惠民工程，開展廣場舞展演、“村晚”、群眾歌詠等活動。評選2021—2023年度中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。推動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實施“春雨工程”“陽光工程”等文化和旅游志愿服務項目。抓好針對殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的示范性文化活動。
五是著力強化文化遺產(chǎn)保護傳承利用
加快修訂文物保護法。籌備召開革命文物保護工作會議。推動印發(fā)讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的政策文件。深入實施中華文明探源、考古中國、中華文化資源普查等工程。嚴厲打擊文物犯罪。推進博物館改革發(fā)展，加強智慧博物館建設。實施好古籍保護工程。完成第五批國家級非遺代表性項目、啟動第六批國家級非遺代表性傳承人認定工作。加強國家級非遺代表性項目和代表性傳承人的評估與管理。繼續(xù)實施非遺傳承人群研修研習培訓計劃、非遺記錄工程、中國傳統(tǒng)工藝振興計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃。推進國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設。辦好文化和自然遺產(chǎn)日、成都國際非遺節(jié)、非遺購物節(jié)、中國傳統(tǒng)工藝邀請展、中國原生民歌節(jié)等活動。
六是著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益
加快推進文化產(chǎn)業(yè)促進法立法進程。落實《關于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。辦好第四屆動漫獎評獎活動。提升國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設水平，加快培育一批品牌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。認定一批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃、新型文化企業(yè)培育計劃。完善文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)名錄。完善投融資體系，推動國家文化與金融合作示范區(qū)提質(zhì)擴容。推進國家文化和旅游消費試點城市、示范城市建設和國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設。推動國家對外文化貿(mào)易基地創(chuàng)新發(fā)展。
七是著力推進旅游資源開發(fā)和宣傳推廣
制定印發(fā)推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件、《國民休閑綱要》等政策文件。推出冬奧主題旅游線路，建設冰雪主題國家級旅游度假區(qū)和滑雪度假地。推出一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游精品線路，推動鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展。舉辦中國紅色旅游博覽會，打造一批紅色旅游精品線路。持續(xù)推進在線預約預訂、分時段預約游覽、智能導游導覽等服務舉措。打造一批全國智慧旅游示范村鎮(zhèn)。鞏固廁所革命新三年行動計劃成果，提升建設、管理與服務水平。加強公益旅游宣傳，實施國內(nèi)旅游宣傳推廣精品培育工程，開展“心靈四季·美麗中國”“新百年·新百景”主題推廣活動，辦好中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會。
八是著力加大文化和旅游市場培育監(jiān)管力度
加快推進《文化市場綜合執(zhí)法管理條例》立法進程。推進《娛樂場所管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》《導游服務規(guī)范》等政策法規(guī)修訂，完善文化市場、旅游市場黑名單管理辦法。實施旅行社轉(zhuǎn)型升級行動計劃和導游服務質(zhì)量提升工程。推進“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，構(gòu)建智能化、信息化監(jiān)管服務平臺。制定文化和旅游市場信用評價規(guī)范，推進信用分級分類監(jiān)管。實施服務質(zhì)量監(jiān)管和提升行動。深化文化市場綜合執(zhí)法改革，推動市縣兩級完成執(zhí)法隊伍整合組建任務。加大市場執(zhí)法力度，推進打擊治理跨境賭博等重大專項行動。持續(xù)組織“體檢式”暗訪評估，督辦重大案件、部署專項整治。
九是著力加強對外和對港澳臺文化、旅游交流合作
提高服務元首外交、配合重大外事活動水平。健全政府間文化和旅游交流合作機制。積極參與國際組織工作，提升話語權。制定“十四五”時期“一帶一路”行動計劃。繼續(xù)加強絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節(jié)、圖書館、美術館聯(lián)盟建設。持續(xù)打造“歡樂春節(jié)”“美麗中國”等品牌項目。辦好“聚焦中國”“意會中國”等線上交流活動。加強駐外文化和旅游機構(gòu)統(tǒng)籌管理，穩(wěn)步推進在塞爾維亞、智利等國家設立文化中心。加大對港澳臺工作力度，統(tǒng)籌推進“藝海流金”“情系”等品牌項目，實施好《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，提升港澳臺青少年游學交流和實習實踐活動質(zhì)量。
十是著力推進黨的建設、夯實保障基礎
堅定不移堅持黨對文化和旅游工作的全面領導。以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的各項建設。持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒加強作風建設，推動中央八項規(guī)定精神貫徹落實，進一步糾治“四風”，特別是形式主義、官僚主義。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年，認真做好紅色精神宣講、黨史國史學習教育等工作。完善政策法規(guī)體系，提升文化和旅游治理能力。編制好“十四五”時期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、各專項規(guī)劃，積極對接有關部門、爭取支持，謀劃設立更多、更實的重大工程項目，確保各項規(guī)劃既明方向、管長遠，又接地氣、能落實。繼續(xù)深化文化體制改革，確保列入中央深改委和中央文改領導小組工作要點的任務如期完成。加大干部人才隊伍建設力度。加強標準化工作。
胡和平強調(diào)，2021年，要為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
（伍策 一丁）