中國網(wǎng)5月29日訊 今年兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、希肯文化董事長安庭提出建議,應(yīng)當(dāng)因時(shí)因地制宜,精準(zhǔn)施策,盡早帶動(dòng)我國文旅產(chǎn)業(yè)的全面復(fù)蘇,充分發(fā)揮文旅消費(fèi)作為“頭部消費(fèi)”的巨大價(jià)值,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)及第一、二產(chǎn)業(yè)盡快步入發(fā)展正軌。
安庭建議從兩方面來做。
一是因時(shí)制宜,對消費(fèi)者的文旅時(shí)間資源進(jìn)一步賦權(quán),充分配比挖掘消費(fèi)需求。具體來說,著力解決以往“黃金周”與“非黃金周”消費(fèi)時(shí)間資源分配及其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的巨大反差,進(jìn)一步改進(jìn)公共節(jié)日休假安排,加大落實(shí)帶薪休假制度的力度,逐步擴(kuò)大帶薪休假制的實(shí)施面,讓文旅產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展充分可持續(xù)。
此外,在頒布或即將頒布的文旅消費(fèi)刺激計(jì)劃中,應(yīng)充分體現(xiàn)出刺激帶動(dòng)平衡文旅消費(fèi)時(shí)間資源的特點(diǎn)。在針對景區(qū)門票、演出門票、電影票以及更廣泛的食、住、行、娛、購環(huán)節(jié)的各種消費(fèi)券、代金券中,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)針對傳統(tǒng)節(jié)假日與平常時(shí)段(包括帶薪休假時(shí)段)給予區(qū)別對待。可以體現(xiàn)在折扣力度、使用范圍、使用權(quán)限等。
二是因地制宜,鼓勵(lì)全國各地根據(jù)自身不同情況分別施策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,進(jìn)一步平衡全國文旅產(chǎn)業(yè)的空間資源。具體來說,針對京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)以及強(qiáng)二線、三線城市密集的地區(qū)(人口高度密集),指導(dǎo)或限制文旅消費(fèi)直接補(bǔ)貼的比例。在欠發(fā)達(dá)地區(qū),指導(dǎo)并鼓勵(lì)提高直接補(bǔ)貼的比例或全額補(bǔ)貼,擴(kuò)大其補(bǔ)貼類別。
安庭表示,可以進(jìn)一步考慮使用適當(dāng)?shù)呢?cái)稅手段,劃分地區(qū)支持。在欠發(fā)達(dá)地區(qū),可以考慮試點(diǎn)推動(dòng)“文旅消費(fèi)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除”的針對性政策。(伍策 宋卿)