年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情具有突發(fā)性、傳染性、全球性等特征，對全球旅游業(yè)是一個沉重的打擊。3月份，世界旅游聯(lián)盟向全球連續(xù)發(fā)布了2020年上半年中國國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游市場景氣調(diào)查報告，以量化的景氣指數(shù)反映市場對整體業(yè)績表現(xiàn)的期望值。景氣指數(shù)范圍在-150至+150之間。其中“-150”表示市場對預期業(yè)績表現(xiàn)非常悲觀，“0”表示業(yè)績預期持中立態(tài)度，“+150”則表示市場的預期值十分樂觀。這些景氣指數(shù)，通過問卷調(diào)查，行業(yè)訪談，模型量化，分析和比較了我國旅游市場的現(xiàn)狀，可以為研判上半年我國旅游業(yè)復蘇情況提供參考。
報告數(shù)據(jù)指出，2020年上半年中國國內(nèi)市場景氣指數(shù)為-121、入境旅游市場景氣指數(shù)-127、出境旅游市場景氣指數(shù)-117，均呈斷崖式下滑。而2019年上半年，中國國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游市場景氣指數(shù)分別為25、2和7，較去年同期相比，今年上半年國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游市場景氣指數(shù)分別暴跌146點、129點和124，達歷史最低。有78%的受訪者認為此次新冠疫情對國內(nèi)旅游、入境旅游造成的影響將較2003年非典更為嚴重，75%受訪者認為此次新冠疫情對出境旅游造成的影響將較2003年非典更為嚴重；超過一半（52%）的受訪者認為疫情影響國內(nèi)旅游、出境旅游市場的時長為4-6個月，47%受訪者認為疫情影響入境旅游市場的時長為4-6個月。
景氣指數(shù)表明新冠肺炎疫情對我國旅游業(yè)、旅游者都產(chǎn)生了重大的影響，特別是上半年旅游業(yè)將面臨巨大的困難和嚴峻的挑戰(zhàn)。在此背景下，無論是旅游從業(yè)者還是游客對行業(yè)保持信心，對行業(yè)的復蘇和發(fā)展至關(guān)重要。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年國內(nèi)旅游游客達60.1億人次，收入達5.7萬億人民幣；出境旅游1.69億人次；入境游客1.45億人次（其中外國人入境人數(shù)3188萬人次），國際旅游外匯收入1313億美元。國內(nèi)旅游作為我國旅游業(yè)的重中之重，在這波疫情中的復蘇情況如何，很大程度決定了我國旅游業(yè)的復蘇程度如何。
在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，當前國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，我國旅游業(yè)進入全面復工復產(chǎn)階段，旅游企業(yè)對旅游市場盡快復蘇的期望值也越來越高。居家抗“疫”數(shù)十天的人們渴望走出家門親近自然，旅游愿望也越來越強烈，據(jù)媒體報道清明假期一些知名景區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了較大的客流量，甚至爆滿限流。雖然由于各省疫情管控措施存在差異，有關(guān)部門建議暫時不宜開展省際之間旅游業(yè)務(wù)，但國內(nèi)旅游市場已經(jīng)處于逐步復蘇的階段。即便短期內(nèi)難以回到疫情前水平，但隨著疫情防控水平的不斷提升，省際間旅游業(yè)務(wù)恢復也只是時間問題。
上半年國內(nèi)旅游市場復蘇還具備兩個優(yōu)勢條件：一是今年的“五一”假期由于休假時間調(diào)整等原因，形成了5天長假。旅游業(yè)普遍期盼五一假期成為疫情之后復蘇的第一個旅游高峰；二是各類扶持措施對旅游市場復蘇提供了有力的支撐。3月13日，國家發(fā)改委、中宣部、文旅部等23個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì) 加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，明確提出重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級，并針對優(yōu)化市場供給、營造放心消費環(huán)境等方面提出了一系列具體措施。各省、市、自治區(qū)也結(jié)合地方實際紛紛出臺了政策和措施指導文旅企業(yè)用好政策共渡難關(guān)，甚至有多個省份推行2.5天休息制度以刺激消費。這一切為旅游行業(yè)備戰(zhàn)市場增強了信心。
與國內(nèi)旅游市場逐步復蘇相比，上半年乃至全年出入境旅游市場形式較為嚴峻。隨著全球新冠肺炎疫情的蔓延和擴大，境外輸入型新冠肺炎成為我國管控的重點，可以判斷，近期入境旅游基本處于停滯狀況。假如疫情不出現(xiàn)反復，預計半年后國內(nèi)旅游將較快復蘇，但因為世界上主要旅游目的地國家大部分出現(xiàn)了嚴重的新冠疫情，半年后出境旅游仍然難以較快復蘇。對中國游客來說，出境旅游受到的影響周期明顯會比國內(nèi)旅游受到的影響周期更長，這也將一定程度刺激國內(nèi)旅游復蘇。
除了對行業(yè)保持信心外，旅游企業(yè)、旅游者和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)在面對疫情下的旅游市場時，還應(yīng)清醒認識到，疫情依然在全球肆虐，其對我國旅游業(yè)的影響仍將持續(xù)較長時間，還未到輕言勝利之時，萬不可掉以輕心。同時在警惕之余，也要高度重視疫后的自救復蘇。首先，要樹立旅游業(yè)的危機觀，充分認識到危機與旅游業(yè)相伴相隨，強化“居安思?！钡娘L險意識；其次，要提高危機管理的能力，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)對各種挑戰(zhàn)；第三，要增強旅游業(yè)“免疫力”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式和運營，適應(yīng)疫情后旅游消費需求新變化；第四，要加強相關(guān)利益者的合作，互信互助互動互惠；第五，要加強旅游業(yè)危機的科學研究，重點解決不同類型危機事件對旅游業(yè)的危害，提高全行業(yè)危機事件處理和應(yīng)對的能力。（作者：王昆欣 世界旅游聯(lián)盟副秘書長、人民文旅智庫高級研究員）