后疫情時期，通過拉動消費撬動市場，從而將消費取向形成的信號傳遞至市場主體，實現(xiàn)市場配置資源的作用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是人們在恢復(fù)生產(chǎn)、提振經(jīng)濟(jì)方面具有的共識。日前，國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》指出，消費是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。因此，促進(jìn)消費，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，需要不斷改善消費環(huán)境，提高消費質(zhì)量，擴大消費范圍，釋放國內(nèi)市場消費的巨大帶動作用。

 拉動消費的道理并不難懂，但實施起來卻不容易。如何拉動消費？采用市場的手段，讓消費更多形成乘數(shù)效應(yīng)而非替代效應(yīng)，就是一個有效的方法。消費的乘數(shù)效應(yīng)，指一個消費行為或一次消費可以引發(fā)、帶來連鎖消費的行為。而消費的替代效應(yīng)，則指一種消費行為覆蓋了另外一種消費行為，造成本應(yīng)發(fā)生的另一次消費行為不再發(fā)生，其所需資金形成儲蓄，由此形成消費遞減，造成消費萎縮。

 在3月18日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，政府相關(guān)部門提出，要積極跟蹤分析各地相繼出臺的消費券等擴大消費的政策措施，支持地方結(jié)合自身實際有針對性地推出一批務(wù)實管用的政策措施，認(rèn)真抓好各項政策舉措落地見效?，F(xiàn)在，推出消費券的地方越來越多。顯然，要通過消費券等措施促進(jìn)消費，形成消費的乘數(shù)效應(yīng)，就不能將消費券一發(fā)了之。一發(fā)了之的做法，最有可能帶來消費的替代效應(yīng)，更難顧及消費的公平和市場的效率。

 最近，一些地方在促進(jìn)消費中，充分發(fā)揮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的獨特作用，利用大數(shù)據(jù)平臺，將消費券投放至可以形成乘數(shù)效應(yīng)的消費領(lǐng)域，精準(zhǔn)到點，投放成鏈。一些地方政府聯(lián)合電商平臺推出“安心消費節(jié)”，以線上補貼拉動線下消費的形式，通過電商的大數(shù)據(jù)平臺，將消費券發(fā)放到可形成乘數(shù)效應(yīng)最顯著的生活服務(wù)業(yè)，以此刺激消費需求，提振城市消費，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

 消費券的發(fā)放也有成本。因此，精準(zhǔn)投放、防止折扣倒賣、保證發(fā)放程序公開透明可回溯，可以借助電商大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)。通過電商大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)發(fā)放，讓消費券發(fā)揮最大的拉動消費作用。消費券由地方財政發(fā)放，是相對成熟的撬動消費工具，實際上是地方政府加杠桿，通過補貼方式來刺激消費、釋放消費需求。

 許多地方政府選擇一些大型綜合消費服務(wù)電商平臺發(fā)放消費券，就是因為此類電商平臺大數(shù)據(jù)可以同時實現(xiàn)線上監(jiān)管、防止偽造與濫用等功能，由此可以確保消費券“保障、鼓勵定向消費、有使用限制”的初衷，充分發(fā)揮消費券拉動消費的目的，擴大消費券的乘數(shù)效應(yīng)，避免替代效應(yīng)的出現(xiàn)，在實現(xiàn)消費回補的同時培育新型消費，推廣健康消費，實現(xiàn)有重點的消費重振。從一些地方“安心消費節(jié)”活動情況看，通過電商平臺覆蓋業(yè)務(wù)廣的特點，有針對性地發(fā)放消費券，已經(jīng)對這些地方的餐飲、文旅等需重點提振的行業(yè)起到了促進(jìn)作用，乘數(shù)效應(yīng)正在形成和擴大。形成乘數(shù)效應(yīng)的消費，才能持續(xù)地拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者：張望漓 媒體評論員）